《日本经济新闻》2月27日刊登题为《美元一强地位的盲区》的文章，内容编译如下：

俄乌战争已经持续了两年，以日美欧为主的阵营同新兴国家之间的裂痕不断加深。在“美元独大”的货币体系中，亚洲开始挑战美国的霸权，虚拟资产交易也趁势崛起。以美元为基础货币的货币体系果真坚如磐石吗？

2022年2月俄乌战争开始后，作为对俄实施经济制裁的一环，日美欧冻结了俄罗斯央行约3000亿美元的外汇资产，其中大部分就躺在位于布鲁塞尔的国际清算机构——欧洲清算银行。欧盟正在研究可否将这笔资金作为援助乌克兰的款项来源。

1月下旬，美国国会参议院外交关系委员会以多数赞成票通过了一项提案，授权美国总统将国内冻结的数十亿美元俄罗斯国有资产没收并用于援助乌克兰。

鉴于俄乌冲突久拖不决，“援助疲劳情绪”也开始在美欧社会蔓延，盘活敌方资产用于复兴重建的策略逐渐显现出吸引力。但是必须注意的是，如果创下在非常时期冻结并没收资产的先例，可能会有越来越多的国家对于持有美元或欧元资产犹豫不决。

前欧洲央行专职理事、意大利央行行长法比奥·帕内塔在1月的一次演讲中警告说：“将一种货币武器化会不可避免地导致其吸引力下降，从而鼓励替代货币的出现。”

实际上这两年里俄罗斯国内就发生了戏剧性的变化。截至2023年底，莫斯科交易所卢布与人民币的交易份额最高达到四成，而在俄乌战争爆发前，这一比例不足1%。与此同时，卢布与美元的交易份额从85%暴跌至30%。俄罗斯的主要贸易支付货币也从美元变成人民币。

国际汇款领域也在发生不同寻常的变化。日美欧将俄罗斯的银行踢出了环球银行间金融通信协会(SWIFT)，作为对抗手段，俄罗斯开始推动更多国家接入其独立结算网络SPFS，也就是俄罗斯版的SWIFT。

2022年时接入SPFS的国家还只有12个，但据俄罗斯央行今年1月称，参与国家已增至20个。这意味着与美国保持距离的国家正在构筑起一个全新的结算网络。

当然，现在还很难想象以美元为基础货币的货币体系会一下子分崩离析。美国智库大西洋理事会举出了包括超大体量的国内经济、金融市场的规模和开放性等六个成为基础货币的必要条件。该机构分析认为，直到今天，美国依然保持着综合优势，“竞争货币在不远的将来挑战美元的能力仍然有限”。

国际货币基金组织的统计显示，美元在全球外汇储备中的占比接近六成，是排在第二位欧元的三倍。超过五成的贸易支付使用美元，外汇交易中美元的占比更是高达九成。

可即便如此，美元的统治地位仍然缓慢显示出衰落迹象。20年前美元在外汇储备中占比还有七成，但由此进入下降基调。澳大利亚、加拿大、瑞典等国的货币成为“去美元”过程中的主要承接货币，多极化趋势开始演进。

各国持有的美元外储大多以美债方式存在，一直以来美债也因市场规模巨大和流动性高形成“不可替代性”，但美债的安全神话也开始动摇。

评级机构惠誉在去年夏天下调了美债评级，理由之一就是因财政问题反复拉锯的美国国会陷入功能失调，凸显出“美国财政治理能力的低下”。截至2022年年底，美债的海外持有比例降至三成，远低于十年前的五成。

眼下市场正在密切关注11月的美国总统选举。如果共和党人特朗普重掌白宫，可能会因出台减税措施进一步恶化财政形势、加剧地缘政治紧张。美国康奈尔大学教授埃斯瓦尔·普拉萨德警告说：“这可能会促使各国在外汇储备中降低美元资产的占比。”美元加速衰退已不再是无稽之谈。